vwin德赢体育 乐投体育 乐投电竞 万利博官网 友博国际官网 凯利指数 利记sbobet UNIBET亚洲 信彩娱乐

栏目导航

旅游

资本耗竭中国“死城”真拍(组图)

点击率:    发布时间 : 2019-09-07

  玉门,伴同全国其它资本干涸型城市一样,转型是摆正在、企业和苍生面前最大的坚苦。2007年,国务院发布了《关于推进资本型城市可持续成长的若干看法》,明白提出地方和省级财进一步加大对资本干涸城市的一般性和专项转移领取力度,要放置一部门国债资金和地方预算内根基扶植资金,集中搀扶资本型城市,扶植一批可以或许充实吸纳就业、资本分析操纵和成长接续替代财产的项目;成立资本开辟弥补机制和阑珊财产援帮机制,资本税轨制,完美资本税计税根据,调整资本税负程度,添加资本开采地的财务收入。为支撑玉门市经济社会转型,2009年3月,该市被国务院列入第二批32个资本干涸型城市的名单中。

  。正在这类城市里,经济社会糊口出了一系列问题,对此,本报于2009年8月正在取辽宁两省的资本干涸型城市进行了查询拜访,相关报道也惹起了地方和处所的高度注沉。比来,本报记者深切中国一个典型油田资本干涸城市——玉门市进行采访,意正在客不雅展示此类城市经济成长面对的窘境取转型中存正在的问题。玉门经济转型查询拜访

  资本型财产正在城市经济中所占的比沉不只很是高,并且是城市经济的焦点和命脉。他说,资本型城市对资本型企业存正在着一种特殊依靠关系。资本财产是资本性城市的支柱财产,若是城市的支柱财产由一家企业从导以至独有,会构成城市对该企业的依靠性。风险也会逐渐出来。

  注: 2008、2009年国务院持续发布了2批共44个国度资本干涸型城市(区),这些资本除丛林资本外,几乎都是不成再生资本。资本干涸,申明这些资本所剩无几。小统计了一下,此中21个都是煤干涸,近50%。看来中学地舆教科书该更新了——

  本报记者 袁名富 王建宏2010岁首年月夏,玉门市老城区。风裹着尘沙,毫不留情地卷过这个生齿不脚3万且残败陈旧的油田。本地人描述,十年前,这里还富贵昌隆,生齿多达10余万,城市功能齐备,经济发财。

  2009年3月,玉门市被国务院列入第二批资本干涸城市名单,地方和省级以财务资金和优惠政策,支撑该市脱节资本干涸窘境。

  经济资本流失严沉,经济成长动力减弱。一方面,因为油田企业部门搬家和糊口的搬家,形成了大量生齿迁移。虽然有3.72万人的移平易近迁入弥补,可是流出的次要是收入比力高、消费能力比力强的群体,而迁入的却次要是贫苦群体,消费能力衰,从而导致消费大幅萎缩,消费对经济成长的带动能力削弱。另一方面,流出的次要是具有较高劳动力本质的财产工人和大量的专业手艺人才,迁入的倒是较低本质的农业生齿,导致专业手艺人员严沉不脚,经济成长的科技动力和智力支持削弱。同时,油田企业和糊口的搬家以及大量处所企业的破产倒闭,导致企业存款和居平易近储蓄存款大量外流,经济成长所需的本钱供给持续削减。

  初的前后,玉门市最先提出搬家的设法;2002年2月,玉门油田糊口和办公逐步东迁酒泉市肃州区;2003年4月,玉门市起头实施市驻地迁址工程,市驻地向西80公里迁至玉门镇。

  上述材料进一步称:因为目前老油田残剩可采储量十分无限,残剩油高度分离,关系复杂,大部门井套损严沉,现有的开辟手艺进一步提高采收率的空间无限,减产挖潜办法结果越来越差,加之缺乏储量接替,以致石油沟、白杨河、单北等3个油田接近报废,老君庙、鸭儿峡已进入后期开采,采油难度越来越大,成本居高不下。

  甘肃玉门油竭城衰 资本干涸型城市陷入转型困局 2010年06月15日 07:16 来历:中国经济时报 袁名富 王建宏

  安步正在玉门市老市区的从街道上,一幢幢高峻的楼房、四周林立的巨幅告白牌以及各类功能完美的处事机构和贸易企业,不由让人遥想此城已经的富贵取富脚。然而今时,一排排紧闭的门面房却彰显了这座城市的。以至有人向记者讥讽:2万元就能够正在这里买一栋楼,六层三个单位的,并且每套房的面积正在50平方米以上。油竭城衰导致的经济萧条,影响了这里良多人的糊口。东岗村人王顺及全家的命运正在过去的10年里就上演了两沉天的戏。年过半百的王顺出生正在这片石油的地盘上,以开出租车为谋生。2003年前后吧,光我们跑出租的,那收入的差距老迈了。他告诉记者,现今一天的纯收入是60元摆布,而正在十年前,每天起码也能有100元的收入。

  2010年,工业强市不,做大做强石化、新能源、配备制制、矿冶建材、农产物加工五大财产,扩张工业经济规模,提高经济运转质量。玉门市长雒兴明正在《工做演讲》中如斯规划。

  跟着企业的接连破产取个别户的锐减,财产经济的萧条最终影响到了处所税源的缩水。据测算,1998年至2007年的十年间,玉门市平均每年削减处所税源1200万元,累计削减1.2亿元。处所财务跟着原油产量增加迟缓,油田税收占财务收入的比沉年均下降7.1%,取油田相关的处所税收平均每年削减3500万元。而正在玉门油田昌隆期间的1950年至1980年,财务收入以年均32%的速度增加。

  风险并不止于此。因为市搬家新址和大量企业破产倒闭,导致新市区城市扶植、老市区根本设备和赋闲人员安设方面的资金需求急剧添加。处所财务出入均衡的压力很沉,城市转型资金缺口较大。2008年,全市财务自给率55.6%,人均财力1337元,性债权余额5.2元,是处所财务收入的2.08倍,财务赤字达2400万元,且每年财务收入缺口都正在3000万元以上。

  玉门石油办理局给本报记者的一份《玉门油田报告请示材料》称,油田累计探明石油地质储量16898.17万吨,此中可采储量4773.87万吨。玉门油田颠末近70年的成长,目前原油产量地维持正在40万吨,老油田已进入干涸性开采阶段,目前残剩可采储量仅464.2万吨,且残剩可储量档次低,可采难过活益加大,产量逐年下降,经济效益逐年下滑。

  玉门市位于中国河西走廊西部,因油而设,因油而兴,是典型的石油资本型城市。上世纪三十年代末,玉门油田起头开辟,出名地质学家孙健初等三人受命前去玉门勘察开辟油井,正在现今老君庙旁边开凿出中国第一口油井——老君庙一号井,由此拉开了玉门系列油井的开辟序幕。此后这里接踵降生了中国第一个油田,降生了新中国第一个石化,也降生了铁人喜。新中国成立后,玉门油田正在社会从义扶植中阐扬了主要感化。1957年,玉门建成我国第一个现代石油工业,先后承担起了中国石油工业大学校、大试验田、大研究所和出人才、出手艺、出产物、出经验的三大四出汗青沉担,先后向全国各大油田培育输送办理人员、手艺和职工12万人,累计开采石油3011万吨,加工原油3843万吨,向国度上缴税金120多亿元,为新中国的降生、扶植和成长做出了庞大的汗青性贡献。

  命运和糊口发生改变的不只仅只要王顺一人,几乎每小我都到了老城巨变的冲击,以至每个企业每个机构。

  上世纪末老市区个别工商户达到5122户,占全市总数的85%,曾是酒泉地域商贾云集、商贸畅通业最繁荣的区域。跟着石油资本干涸,生齿起头外流、城市生齿锐减,市场萧条、消费萎缩。老市区个别工商户锐减至2007年的1350户,削减近70%。

  于立传授认为,资本开辟型城市,正在资本的黄金期间,往往是成长接续财产最有益的期间。目前玉门资本递减程度正处正在成长接续财产的环节期间,若错过这个机会,到油气资本完全干涸后再研究转型将付出沉沉的价格和昂扬的成本。

  安徽淮北:淮南淮北都是中国12大煤矿之一安徽铜陵:当然是铜矿。号称铜都甘肃玉门:玉门油田甘肃白银:白银铜矿

  正在中国石油工业上的凸起贡献,也带给了玉门成长的机缘。1955年玉门油矿所正在地成立了地级玉门市;1958年玉门县从玉门镇迁至玉门油矿,并入玉门市;1959年玉门石油办理局成立;1961年市局政企分设,玉门市改为县级市至今玉门这座城市完全躺正在了石油工业上。

  中国人平易近银行玉门市核心支行信贷和统计部从任程敏芳告诉本报记者,1998年到2008年的十年间,老市区的企业破产倒闭,使得各金融机构剥离和登记人平易近币5.6亿元。

  玉门成长中的问题还远不止这些。因为石油资本的逐渐干涸,油田企业进行了多次改组改制和运营布局、结构布局的大幅度调整。这对近半个世纪以来为办事石油企业而成立起来的处所行政系统、工商企业框架和社会办事系统形成了严沉冲击。出格是1998年以来,处所为办事油田开采而兴办的化工、轻工机械、石化下逛开辟等工业企业,糖酒、五金、饮服等配套的商贸办事企业绝大大都破产倒闭,原市属工贸易系统全面解体。统计数据显示,1996年玉门市有市属工业企业90家,颠末1998年前后的破产沉组,2000年仅有8户企业勉强维持运营。

  而早正在1995年,部门油田企业和5万多油田职工、家眷就已起头连续西迁至新疆吐哈油田,如许的迹象却没有惹起注沉。吐哈油田生齿分流取玉门油田糊口办公搬家,使得玉门市城市化率由上世纪九十年的70%以上骤降至目前的35%摆布,市属工业经济比沉也一曲正在6%-8%之间盘桓,整座城市正正在衰竭。

  雒兴明暗示,玉门市要强力奉行石化财产扶植,环绕打制百年油田,地企联手,全力争取500万吨炼化、500万方贸易石油储蓄库等严沉项目,力争取得冲破性进展。积极支撑油田扩大产能开辟,完成玉门油田20万方运转原油储蓄库扶植,全面实施90万吨气柴煤加氢安拆和80万吨焦化出产线新建等炼化布局调整项目,原油采炼量要别离达到40万吨和260万吨以上,勤奋把玉门扶植成该省主要的石化财产。

  如斯巨变,根源是开采了近70年的石油资本日趋干涸;还有一个取其他资本干涸型城市分歧的缘由是,玉门市驻地和玉门油田糊口办公接踵搬家,仅留下部分老市平易近和油田出产,呈现相关经济解体、大量衡宇闲置、就业难取居平易近收入大幅削减等问题。

  先来看看国外的报道,透中国4月17日电(记者Emma Graham-Harrison)---正在快速成长的中国,的城镇很是少见,可是一度的石油沉镇玉门就是此中之一。关心社会不变的官员们仍是为他们的命运感应担忧。玉门就是如许一个资本城市之一,它位于甘肃高海拔山区,其懦弱的经济完端赖一个油田支持。这是个常见问题,玉门只是一个案例,苏格兰邓迪大学能源政策传授Phillips Andrews-Speed说道。他的研究内容包罗中国的对能源的饥渴逃求对一些能源出产者发生的负面影响。数十万人被留正在偏僻的城镇,陷入贫苦,无事可做,这对来说是个日益严沉的问题。

  记者从成长和委员会获得的一份《关于申请将玉门市列入全国第二批资本干涸型城市的请示》中也申明:玉门油田成为目前全国开辟最早、海拔最高、开采难度最大、企业规模最小、成长最多的是有企业,也构成了玉门处所成长中的庞大坚苦和问题。

  被列入该名单,除了能获得诸多优惠政策,还能获得地方的财务转移领取资金和省级配套资金。2009年至今,玉门市累计已获得了三笔地方财务转移领取资金共计16800万元,省级财务分两次配套2000万元。

  玉门市从上世纪末提出迁城以实施城市经济转型,至今已有十余载;被国务院列入资本干涸型城市名单也已一年多。然而,正在记者查询拜访采访期间,宣传部分一位担任人却对记者说:目前具体怎样转型,怎样成长,市带领临时也说不清晰。玉门市发改委一位官员正在接管记者采访时暗示,截至目前,相关财产和经济转型的规划方案,尚正在委托大学经济学院的专家制定傍边,还得颠末发改委和国度发改委的审查通过方能施行。持久供职正在该市的一位工做人员向记者透露,关于该市正在相关和报告请示材猜中提到的经济转型,扶植五大财产、四大园区、四大特色财产,根基上逗留正在一个概念和文字阶段,没有清晰的成长思和具体的规划。针对本地沉点打制的石化财产园区,本报记者正在玉门市老城区多方问询却发觉,竟无人晓得这一城市定位,而该市及相关部分也没能向本报供给更多的消息。

  一油独大的正常财产布局,是玉门市国平易近经济的主要特征,也是玉门经济敏捷陷入的症结所正在。记者从玉门市财务局获得的经济数据显示,石油及炼化财产贡献了该市国平易近经济增加的70%以上,而财务收入中也有60%以上来自石油及相关财产,第三财产仅占10%摆布。对此,持久研究资本干涸型城市转型的东北财经大学于立传授正在接管本报记者采访时暗示,打算经济时代布景下,几乎所有的资本性城市都有的一个配合特征,资本财产是城市中独一有合作力的根基经济部分,其他财产几乎都是为该财产及其从业人员供给商品和办事的非根基经济本能机能。

  记者多方查询拜访得知,导致搬家的间接缘由是玉门市取石油办理局之间正在良多方面呈现了矛盾;底子的缘由则是石油资本日趋干涸,导致玉门市经济社会成长瓶颈呈现。

  石化财产正在未来很长一段时间仍是该市从导财产,一油独大的正常财产布局还将难以改变。而国务院《转型看法》却:2010年前,资本干涸城市存正在的凸起矛盾和问题获得根基处理,大大都资本型城市根基成立资本开辟弥补机制和阑珊财产援帮机制,经济社会可持续成长能力显著加强。2015年前,正在全国范畴内遍及成立健全资本开辟弥补机制和阑珊财产援帮机制,使资本型城市经济社会步入可持续成长轨道。

  1995年当前,因为石油采掘成本上升,利润削减,玉门石油办理局多次调整运营布局,改制沉组,并大办三产办事业,形成了处所为办事油田兴办的化工、商贸、饮服、轻工机械等企业纷纷破产倒闭。

  我过矿产丰硕,但人均拥有量极其可怜,但愿大师节约资本能源,不然,整个国度城市由于资本干涸面对极大挑和